هل ستنجح الجزائر في الانضمام الى ” بريكس ” ؟
في 7 نوفمبر 2022 ، أعلنت الجزائر أنها قدمت طلبًا رسميًا للانضمام إلى منظمة بريكس ، وهي منظمة حكومية دولية تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا من خلال التبادل والتعاون الاقتصادي والسياسي والأمني والمالي. ورحب عملاقا الكتلة ، روسيا والصين ، بعرض الجزائر على الفور.
بعد بضعة أشهر ، كرر وزير الخارجية الروسي ، سيرغي لافروف ، دعم بلاده لترشيح الجزائر ، معلناً أن “الجزائر بمؤهلاتها هي المنافس الرئيسي” للانضمام إلى البريكس. لطالما كانت القوة الإقليمية في شمال إفريقيا تتطلع بجدية إلى الانضمام إلى المنظمة ، التي صاغ اختصارها في عام 2001 خبير اقتصادي في جولدمان ساكس ، والتي عقدت أول مؤتمر لها في عام 2009 في روسيا. إذا نجح العرض الجزائري ، فستصبح ثاني دولة أفريقية ، بعد جنوب إفريقيا في 2011 ، تنضم إلى البريكس.
تمت دعوة الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون للتحدث خلال قمة البريكس الأخيرة التي عقدتها الصين فعليًا في يونيو 2022. وبعد شهر واحد ، أعرب تبون عن اهتمام بلاده بالانضمام ، وقال إن “عضوية البريكس تعتمد على الظروف الاقتصادية التي تعتمدها الجزائر إلى حد كبير. استوفي.”
كيف ستستفيد الجزائر من الانضمام إلى البريكس؟
تشكل دول البريكس 25٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي وأكثر من 42٪ من سكان العالم ، وتتمتع دول البريكس ، في وضعها الحالي ، بأهمية اقتصادية وديموغرافية كبيرة. بالنسبة للجزائر ، فإن الانضمام إلى المنظمة سيعزز علاقاتها مع الدول الأعضاء ، وخاصة روسيا والصين ، وسيعزز مكانتها الدولية من خلال مجموعة من المقرر ، حسب التقديرات ، أن تساهم بنسبة 40 في المائة من الاقتصاد العالمي في عام 2030.
قال تبون في مقابلة مع قناة الجزيرة في أبريل 2023 ، “الانضمام إلى بريكس سيجعل الجزائر أقوى اقتصاديًا” ، مضيفًا أن البلاد قد تنضم أولاً إلى المنظمة كدولة مراقبة.
اتسمت السنوات الأخيرة من حكم عبد العزيز بوتفليقة في الجزائر بفترة طويلة من الخمول الدبلوماسي بسبب فقدان الرئيس السابق للوظائف الإدراكية بعد ضربات متعددة. لم تبدأ الجزائر في استعادة مكانتها على الساحة الدولية إلا بعد الإطاحة بنظام بوتفليقة في احتجاجات الحراك عام 2019.
قد يعني الانضمام إلى بريكس أيضًا قدرة اقتراض جديدة للجزائر ، حيث ترغب المنظمة في تعزيز بنك التنمية الجديد ، وهو نظام تمويل بديل للمؤسسات القائمة مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.
بالإضافة إلى تعزيز وضعها الدبلوماسي وزيادة مواردها المالية ، فإن عضوية البريكس ستفسح المجال للجزائر للانخراط في عمليات نقل تكنولوجية مع بعض الدول الأعضاء مثل الهند ، مما سيسمح لها بعد ذلك بتعزيز الشراكات القائمة ، كما ذكر الاتحاد الهندي. وزير الدولة للعلوم والتكنولوجيا ، جيتندرا سينغ ، سبتمبر 2022.
أوجه القصور الهيكلية
على الرغم من أن تبون يؤكد أن “الجزائر تفي إلى حد كبير بالشروط الاقتصادية للعضوية” ، إلا أن الاقتصاد الريعي في البلاد يفتقر إلى التنويع ويعتمد بشكل كبير على الهيدروكربونات. ناتجها المحلي الإجمالي البالغ 174.2 مليار دولار في عام 2021 ، وفقًا للبنك الدولي ، يتخلف إلى حد كبير عن أصغر اقتصاد في البريكس. للمقارنة ، سجلت جنوب إفريقيا الناتج المحلي الإجمالي الاسمي البالغ 353.26 مليار دولار في عام 2021.
اعترف تبون في ديسمبر 2022 قائلاً: “عندما يتجاوز ناتجنا المحلي الإجمالي 200 مليار دولار ، سنتمكن من القول إننا على وشك الانضمام إلى البريكس” ، مضيفًا أنه يتوقع أن تصل الجزائر إلى هذا الرقم في عام 2023. توقع صندوق النقد الدولي يضفي مصداقية على تنبؤاته ، حيث من المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي الجزائري إلى 206 مليار دولار في عام 2023.
ولكن على الرغم من عيوبها الاقتصادية ، فإن الموقع الجغرافي للجزائر وسكانها الذين يتزايد عددهم بسرعة وعلاقاتها الدافئة مع جميع دول البريكس ، تجعل عرضها قوياً. لم يتم بعد تحديد المعايير الدقيقة للعضوية الجديدة من قبل الدول الخمس الأعضاء ، وسيتم الكشف عنها خلال قمتها المقبلة في يونيو 2023. ما هو مؤكد هو أن الاتفاق بالإجماع لكل دولة من دول البريكس لا يزال شرطًا أساسيًا لدمج دولة جديدة. ولاية.
إن عودة الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا وحقيقة أن القمة السنوية القادمة ستنعقد في جنوب إفريقيا ، أحد أهم حلفاء الجزائر في القارة ، تلعب في مصلحة الجزائر. مع وضع ذلك في الاعتبار ، تمتلك الجزائر يد قوية من الأوراق التي تمنحها فرصة كبيرة للانضمام إلى مجموعة البريكس في المستقبل القريب.
تصاعد التعددية وإعادة تشكيل العلاقات الدولية
كان اجتماع يونيو 2022 فرصة للدول الخمس الأعضاء في البريكس لتأكيد رغبتها في دمج أعضاء جدد. وبحسب أنيل سوكلال ، سفير جنوب إفريقيا لدى المجموعة ، “طلبت 13 دولة رسميًا الانضمام وطلبت ست دول أخرى بشكل غير رسمي”.
ربما يكون توسيع بريكس خطوة متوقعة عند الأخذ في الاعتبار زيادة التعددية العالمية وإعادة تشكيل العلاقات الدولية. بالإضافة إلى الجزائر ، قدمت إيران والأرجنتين طلبات رسمية ، بينما أعربت دول مثل تركيا والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين ومصر عن رغبتها في الانضمام.
يعد غزو روسيا لأوكرانيا أيضًا مثالًا رائعًا على هذا التحول في العلاقات الدولية: تحافظ بعض الدول على علاقات اقتصادية وسياسية مع القوى الغربية بينما ترفض أيضًا اتخاذ موقف متشدد بشأن الصراع وتطبيق العقوبات الغربية على روسيا. .
واستقبلت الجزائر ، التي تعد علاقاتها مع موسكو علاقات تاريخية ، لافروف في مايو 2022 ، بعد ثلاثة أشهر من بدء الهجوم الروسي. كما كان من المتوقع أن يقوم تبون بزيارة رسمية لروسيا في ديسمبر 2022 ، لكن تم تأجيل ذلك إلى مايو 2023. واعتبر البعض التأجيل نتيجة ضغوط تمارسها القوى الغربية. ومع ذلك ، امتنعت الجزائر عن التصويت على مشروع قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الذي عقد في 2 مارس 2022 ، والذي يهدف إلى إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا. بعد عام واحد ، في 23 فبراير 2023 ، امتنعت الجزائر عن التصويت مرة أخرى ، وكانت واحدة من 32 دولة امتنعت عن التصويت خلال التصويت غير الملزم للانسحاب الفوري للقوات الروسية من أوكرانيا في الجمعية العامة للأمم المتحدة.
الجزائر ومحور الصين وروسيا
حافظت الجزائر على موقف ثابت من الصراع الروسي الأوكراني منذ بدايته ، ولا تريد المساومة على علاقاتها مع حليفها الروسي ، الذي يعد المورد الرئيسي للأسلحة. وتعرضت الجزائر لانتقادات خاصة بسبب هذا التعاون العسكري من قبل 27 من أعضاء الكونجرس الأمريكي من الحزبين الذين دعوا في سبتمبر 2022 إلى معاقبة البلاد بموجب “قانون مكافحة أعداء أمريكا من خلال العقوبات” بسبب وارداتها من الأسلحة من روسيا.
في نوفمبر 2022 ، طلب 17 عضوًا في البرلمان الأوروبي أيضًا مراجعة اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي والجزائر الموقعة في عام 2002 والمصادقة عليها في عام 2005. واتهموا الجزائر بدعم روسيا سياسيًا وماليًا من خلال كونها “من بين أكبر أربعة مشترين للأسلحة الروسية. فى العالم.”
بالإضافة إلى التعاون الدفاعي ، أقامت الجزائر أيضًا أنواعًا أخرى من العلاقات التجارية مع روسيا. تعد الجزائر من أكبر مستوردي القمح في العالم ، وبدأت البلاد في إعطاء الأولوية للقمح الروسي بدلاً من القمح الفرنسي قبل بضع سنوات ، حيث تضاعفت مشترياتها من روسيا بمقدار أربعة أضعاف ، حيث استوردت 1.3 مليون طن من القمح عام 2022 ، مقارنة بـ 330 ألف طن عام 2021. .
كما أن علاقات الجزائر مع الصين قوية. تتمتع البلاد بعلاقات تاريخية مع الصين تعود إلى حرب الاستقلال الجزائرية ، عندما دعمت الصين تحت قيادة ماو تسي تونغ الثورة الجزائرية ، وكانت من أوائل الدول التي اعترفت بالحكومة المؤقتة للجمهورية الجزائرية.
في الأزمنة المعاصرة ، تعد الصين من بين الشركاء الاقتصاديين الرئيسيين للجزائر. بالإضافة إلى التقارب التاريخي والسياسي والدبلوماسي ، انضمت الجزائر إلى مشروع طريق الحرير الصيني في عام 2018 ، والصين هي المورد التجاري الأول للجزائر بمتوسط تصدير سنوي يبلغ 8 مليارات دولار منذ عام 2013.
تبلورت الشراكة مع توقيع الخطة الخمسية الأولى للتعاون الاستراتيجي العالمي ، والتي تم التوقيع عليها مبدئيًا في عام 2014 واستمرت حتى عام 2018. وتم التوقيع على الخطة الخمسية الثانية في عام 2022. ويغطي التعاون عدة قطاعات ، مثل ” الاقتصاد والتجارة والطاقة والزراعة والعلوم والتقنيات والفضاء والصحة والثقافة. ”
تقويض النفوذ الصيني الروسي في إفريقيا
توسع بريكس له أهمية خاصة حيث أن التوترات الجيوسياسية الجديدة تحفز الدول الأوروبية والولايات المتحدة على دفع دول من الجنوب العالمي للابتعاد عن نفوذ روسيا والصين.
أفريقيا هي المرحلة الرئيسية للمعركة الدبلوماسية. في القارة ، شهدت الولايات المتحدة انخفاضًا مطردًا في وجودها التجاري. على سبيل المثال ، لاحظ المحللون أن التجارة قد تضاءلت من 142 مليار دولار في عام 2008 إلى 64 مليار دولار في عام 2021.
لمواجهة النفوذ الغربي المتضائل ، ضاعفت كل من فرنسا والولايات المتحدة محاولات التقارب والإعلانات التصالحية في الأشهر الأخيرة. نظمت الولايات المتحدة القمة الأمريكية الأفريقية في ديسمبر 2022 ، والتي لم يحضرها الرئيس تبون. وبدلاً من ذلك ، مثل الجزائر رئيس وزرائها أيمن بن عبد الرحمن. في ختام القمة ، أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن عن شراء أكثر من “15 مليار دولار من الالتزامات والصفقات والشراكات التجارية والاستثمارية ثنائية الاتجاه” في إفريقيا.
كما دعا بايدن إلى تكامل الاتحاد الأفريقي كعضو دائم في مجموعة العشرين وأعلن أنه يريد دعم فكرة وجود مقعد أفريقي دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وتشاطر الجزائر هذه الرغبة ، أطلقت حملة في سبتمبر 2022 للحصول على مقعد غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2024-2025.
من جانبها ، تبذل فرنسا قصارى جهدها لتدفئة علاقاتها المتقلبة مع مستعمرتها السابقة الجزائر. شهد البلدان عدة أزمات خلال الأشهر الماضية فيما يتعلق بملاحظات مثيرة للجدل حول تاريخهما المشترك. وتحولت فرنسا ، من بين دول أوروبية أخرى مثل إيطاليا ، إلى الجزائر لضمان إمدادات الغاز وسط الحرب بين أوكرانيا وروسيا وتقليص إمدادات الغاز الطبيعي الروسي إلى دول أوروبا الغربية.
في زمن الاضطرابات ، تجد الجزائر نفسها تبحر في مشهد دائم التغير للعلاقات الدولية. نتيجة لذلك ، عادت الجزائر إلى استراتيجيتها التقليدية “العالمية الثالثة” ، التي كانت قد تبنتها في الأصل خلال الحرب الباردة.
إن الانضمام إلى بريكس من شأنه أن يعزز العلاقات المتعددة الأطراف للبلاد ويسمح للبلاد ، على حد تعبير الرئيس تبون ، “بالابتعاد عن الكتلتين”.
