الأسبوع الذي تعثر فيه مشروع ماكرون الدبلوماسي الكبير

كانت القطرة التي أفضات الكأس في أسبوع قاتم للرئيس إيمانويل ماكرون خلال مؤتمر صحفي يوم الأربعاء عندما واجه سؤال أحد المراسلين بسخرية عندما تعلق الأمر بدونالد ترامب.

كان الرئيس الأمريكي السابق ترامب ، قد عارض  زيارة الدولة التي قام بها ماكرون إلى بكين في وقت سابق من هذا الشهر. قال ترامب لشبكة فوكس نيوز: “ماكرون ، وهو صديق لي ،لكن انتهى مع قيام الصين بتقبيل الحمار ( شي جينغ بين ).

ورفض ماكرون ، الذي كان في زيارة دولة لهولندا ، الرد. لكن حقيقة أنه واجه السؤال طوال الأيام الأربعة بعد عودته إلى أوروبا كانت علامة على مدى سوء تشويهه للرموز والرسائل حول رحلته المخطط لها بعناية إلى الصين.

لم يكن لدى ماكرون القليل لإظهاره من جهود إقناع شي بالحد من دعمه لروسيا فحسب ، بل أثار ضجة دبلوماسية من خلال مقابلة دعا فيها أوروبا إلى تطوير موقفها المستقل عن الولايات المتحدة للتعامل معها. .

وقال ماكرون إن “الخطر الأكبر” بالنسبة لأوروبا هو أنها “عالقة في أزمات ليست أزماتنا ، مما يمنعها من بناء استقلاليتها الاستراتيجية” ، محذراً من أن تصبح “تابعة” للولايات المتحدة أو الصين. ووصف سياسيون ودبلوماسيون ومحللون على جانبي الأطلسي هذه التصريحات بأنها صماء وسوء التوقيت بالنظر إلى أن الولايات المتحدة قد دعمت الأمن الأوروبي من خلال تمويل دفاع أوكرانيا.

في المؤتمر الصحفي في أمستردام ، حاول ماكرون الغاضب وضع النقاط على الحروف من خلال توضيح أن فرنسا تؤيد الوضع الراهن في تايوان ، ولا تزال حليفًا قويًا للولايات المتحدة ويريد من أوروبا أن تمثل جبهة موحدة بشأن الصين. لكنه لم يستطع مقاومة تكرار جملة أغضبت العديد من شركائه الأوروبيين: “كونك حليفًا لا يعني أن تكون تابعًا”.

بالنسبة لفرانسوا هايسبورغ ، المحلل الأمني ​​الأوروبي ، فقد قام هذا الأسبوع بتلخيص أخطاء ماكرون في السياسة الخارجية منذ أن قلبت الحرب في أوكرانيا النظام الأمني ​​العالمي رأساً على عقب.

على الرغم من أنه يمكن القول إن الرئيس الفرنسي لديه التشخيص الصحيح بأن أوروبا بحاجة إلى أن تصبح قوة أقوى وأكثر استقلالية ، كما يقول ، إلا أن ماكرون أظهر سذاجة خطيرة ، أولاً تجاه روسيا في الفترة التي سبقت الحرب والآن مع الصين. .

يقول هايزبورغ: “إنها طريقة رومانسية لممارسة السياسة الخارجية”. “يعتقد ماكرون حقًا أنه بفضل ذكائه وسحره ، يمكنه إقناع قادة مثل فلاديمير بوتين أو شي جين بينغ بالتصرف بشكل مختلف.”

لا يزال ماكرون ، مثل غيره من الرؤساء الفرنسيين المعاصرين منذ الجنرال شارل ديغول ، مسترشدًا بفكرة أن لفرنسا دورًا خاصًا تلعبه في الشؤون الخارجية – مع مقعد في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وهي الآن الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تمتلك القنبلة النووية – و وهذا يعني تحديد سياساتها الخارجية الخاصة بصرف النظر عن الولايات المتحدة. وهو متمسك بمفهوم فرنسا باعتبارها “قوة موازنة” بين التكتلات المتحالفة مع القوى العظمى.

لكن أثناء محاولته وضع النظرية موضع التنفيذ ، أثار في كثير من الأحيان جدالات دبلوماسية. أثار غضب برلين ودول شرق الاتحاد الأوروبي في عام 2019 بمبادرة مستقلة لإعادة العلاقات مع فلاديمير بوتين وروسيا. وأتبع ذلك بإعلان الناتو “عقلياً”. وفي خضم الحرب الروسية الوحشية ضد أوكرانيا ، قال إنه لا يجب “إذلال” موسكو وستحتاج إلى ضمانات أمنية.

وقد أثار العديد من هذه الخلافات من خلال مقابلات غير حراسة لوسائل الإعلام ، غالبًا على متن الطائرة العائدة من رحلات خارجية ، مما دفع بعض المراقبين إلى الاستهزاء بأن الرئيس ربما لديه مشكلة في ضغط المقصورة.

لكن تعليقاته هذا الأسبوع ، التي يبدو أنها تلقي باللوم على الولايات المتحدة في التوترات بشأن تايوان ، تسببت في ضجة واسعة النطاق حتى الآن.

على الرغم من أن عواصم الاتحاد الأوروبي الأخرى تشارك فرنسا مخاوفها بشأن سياسة حافة الهاوية بين الصين والولايات المتحدة بشأن تايوان والضغط الأمريكي لفك الاقتران الاقتصادي عن الصين ، إلا أن تصريحات الرئيس طغت على جهود بروكسل لهندسة موقف أكثر تماسكًا للاتحاد الأوروبي بشأن بكين.

وفي زيارتها الخاصة للصين هذا الأسبوع ، تبرأت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بربوك من تصريحات الزعيم الفرنسي وحذرت الصين من استخدام القوة العسكرية ضد تايوان.

كانت الحكومات في أوروبا الشرقية غاضبة بشكل خاص من خطاب ماكرون للاتحاد الأوروبي للحصول على “استقلال ذاتي استراتيجي” أكبر وأن يصبح “قوة عظمى ثالثة” بدلاً من أن يكون “تابعًا” ، متهمًا إياه بالفشل في تعلم دروس غزو بوتين لأوكرانيا. بدون المساعدات العسكرية والمالية الأمريكية لكييف والتي تتجاوز المساعدات الفرنسية أكثر من 30 مرة والتي بدونها كانت كييف ستسقط باكرا .

في حديثه في واشنطن هذا الأسبوع ، عارض رئيس الوزراء البولندي ماتيوز موراويكي وجهة نظر ماكرون ، قائلاً إن الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى “شراكة استراتيجية” مع الولايات المتحدة بدلاً من “مفاهيم صاغها الآخرون في أوروبا ، وهي مفاهيم تخلق المزيد من التهديدات ، والمزيد من علامات الاستفهام ، والمزيد من المجهول” .

يقول محللون ومسؤولون في الاتحاد الأوروبي إن تجاهل الرئيس الفرنسي الواضح للمصالح الأمنية الأساسية للدول الواقعة على الجانب الشرقي من الاتحاد الأوروبي قوض الثقة فيه وقدرته على التعبير عن وجهة نظر الاتحاد الأوروبي.

مع انخفاض شعبيته محليًا بعد شهور من الاحتجاجات على إصلاحه لمعاشات التقاعد غير الشعبية ، ربما كان ماكرون يأمل أن تعزز رحلته إلى الصين ادعائه بأنه المفكر الاستراتيجي الأوروبي والدبلوماسي الأعلى. وبدلاً من ذلك ، يبدو أنه معزول بشكل متزايد وغير محبوب مع شركائه الأوروبيين.

تقول جانا بوجليرين ، رئيسة مكتب برلين للمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية والمدافعة القوية عن الاستقلال الاستراتيجي الأوروبي: “إنه يريد أن يغير الأمور ويوقظ الناس”. “لكنه يخيف الناس ويقسم البلدان عن بعضها البعض.”

و عندما احتفل ماكرون بانتخابه أمام متحف اللوفر في باريس على أنغام نشيد الاتحاد الأوروبي. فقد خاض حملته الانتخابية على بطاقة مؤيدة للاتحاد الأوروبي وهزم الزعيمة اليمينية المتطرفة المتشككة في الاتحاد الأوروبي مارين لوبان. بعد الصدمات الشعبوية للتصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وانتخاب ترامب ، حمل آمال المؤيدين لأوروبا وتطلع لملء الفراغ القيادي في أوروبا الذي أوجدته أنجيلا ميركل مع دخولها سنواتها الأخيرة كمستشارة لألمانيا ولكنه اليوم بعيد كل البعد عن هذا الوضع السابق .

عرض ماكرون طموحاته لأوروبا في أقوى خطاب ألقاه في جامعة السوربون  وقال إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يسعى جاهداً من أجل “الحكم الذاتي الاستراتيجي” – وهو مفهوم غير متبلور يعني أن الاتحاد يجب أن يكون لديه قدرته الخاصة على التصرف وألا يعوقه التبعية للقوى الأخرى.

حظيت مقترحات السوربون باهتمام قليل في برلين ، لكن الكثير منها تبلور منذ ذلك الحين وأصبح الاتحاد الأوروبي بلا شك يحمل بصمة فرنسية أكبر منذ ذلك الحين.

أقنع الرئيس الفرنسي ميركل بدعم صندوق التعافي من الأوبئة المدعوم بالاقتراض المشترك من الاتحاد الأوروبي ، وهي لحظة فاصلة في التكامل. كما تبنى الاتحاد الأوروبي السياسة الصناعية وتبنى سياسات متعددة لحماية سوقه الداخلية من المنافسة غير العادلة.

لكن الحكم الذاتي في الأمن والدفاع ، نظرًا للزخم المؤقت من قبل رئاسة ترامب ، كان دائمًا مثيرًا للجدل حيث اعتبر العديد من عواصم الاتحاد الأوروبي أنه أحدث مظهر من مظاهر حملة فرنسا لإضعاف التحالف الأطلسي.

يقول بوغليرين : “لا يمكنك بناء استقلال استراتيجي أوروبي صريحًا ضد الولايات المتحدة ، على الرغم من أن ماكرون كان يقول دائمًا ،” أوه ، أنا لا أفعل هذا. أنا لست ضد الولايات المتحدة.: “أريد فقط أن تكون أوروبا مستقلة”. “لكن خطابه والطريقة التي يصفها بها وخاصة في هذه المقابلة الأخيرة ، تحمل دائمًا هذه النبرة المعادية لأمريكا”.

ينبع نهج السياسة الخارجية لماكرون تجاه الولايات المتحدة من الخط التاريخي الذي اتبعته فرنسا منذ ديغول – أي أن تكون “صديقًا وحليفًا ، لكن غير متحالف” ، كما يقول هوبير فيدرين ، وزير الخارجية السابق والمسؤول الأعلى في قصر الإليزيه في عهد فرانسوا ميتران.

كان فيدرين ، الذي كان له تأثير فكري على ماكرون لا يزال يتحدث إلى الرئيس بانتظام ، من أشد المؤيدين لهذا المفهوم ، لكنه يعترف بأنه ربما لم يعد واقعيًا. وقال: “الفكرة لا تزال جيدة حتى اليوم ، لكن فرنسا لم تعد قادرة حقًا على لعب هذا الدور – لقد ضعف اقتصادها كثيرًا لجعلها ذات مصداقية كقوة”.

يقول مسؤولون ومحللون سابقون إن مشاكل السياسة الخارجية لماكرون تنبع من منهجه بقدر ما تنبع من الجوهر.  فهو أضعف في بناء الجسور الدبلوماسية ، وفي بعض الأحيان يقول الكثير علنًا. إنه يستمتع بالنقاش ويتجنب الإجابات القصيرة للأسئلة ، ويقدم بدلاً من ذلك السياق التاريخي والتعقيد .

وقد أكسبه ذلك لقب “رئيس مؤسسة فكرية”على اعتبار أنه يقوم بتحليل القضايا ببراعة ، ومع ذلك لا يمكنه تحقيق نتائج بالنظر إلى دور فرنسا كقوة متوسطة الحجم.

يقول دبلوماسي فرنسي سابق: “ماكرون نرجسي لا يستطيع التعرف على أخطائه”. “مشكلته الكبرى هي أنه يفكر قبل كل شيء في الأفكار والمفاهيم وليس في التكتيكات ، لذلك يقول الأشياء الخطأ في الوقت الخطأ.”

هل يستطيع ماكرون تغيير أساليبه في الداخل أو في الخارج؟

وعد ماطرون مرارًا وتكرارًا بأن يحكم بطريقة أقل حدة وأن يكون أكثر حساسية تجاه الطبقة العاملة ، كما هو الحال بعد أزمة السترات الصفراء في عام 2018.

في ليلة إعادة انتخابه ضد مارين لوبان العام الماضي ، تعهد ماكرون بمعالجة الانقسامات واعترف بأن بعض الناخبين ساندوه لعرقلة اليمين المتطرف وليس لأنهم وافقوا على سياساته.

ثبت مع الوقت أن كل هذه الوعود جوفاء: فقد اختار أن يخوض في إصلاح المعاشات التقاعدية لرفع سن التقاعد إلى 64 ، وهو ما يعارضه ثلثا السكان ، دون تصويت برلماني حتى بعد شهور من احتجاجات الشوارع. وقد أعاقت قدرته على الحكم بسبب خسارة حزبه للأغلبية البرلمانية ، مما يعرض للخطر أجندات الولاية الثانية ، مثل الوصول إلى التوظيف الكامل.

يبدو أن ماكرون مستعد أيضًا للتمسك بأسلحته في السياسة الخارجية. في خطاب ألقاه في هولندا هذا الأسبوع ركز بشكل كبير على الاستقلال الاقتصادي والقدرة التنافسية حيث قال إن جعل أوروبا أكثر “سيادة” كان “أساس لمشروعه السياسي”.

لكن الآن ، أصبح ماكرون معزولًا في الداخل وعلى المسرح العالمي ، من غير الواضح أين يمكن لماكرون أن يجد رأس المال السياسي لتحقيق مشروعه.

ترجمة عن فاينينشيال تايمز